Kształtowanie wynagrodzeń zarządów i rad nadzorczych spółek komunalnych

- Kształtowanie wynagrodzeń członków zarządów i rad nadzorczych spółek komunalnych należy do najbardziej wymagających obszarów nadzoru właścicielskiego. Zmieniające się interpretacje przepisów, odpowiedzialność organów oraz konieczność pogodzenia wymogów ustawowych z realiami funkcjonowania spółek sprawiają, że sama znajomość przepisów nie wystarcza.

- Szkolenie ma praktyczny charakter i koncentruje się na rzeczywistych problemach, z którymi mierzą się jednostki samorządu terytorialnego. Omawia zasady ustalania wynagrodzeń członków zarządów i rad nadzorczych, konstruowania celów zarządczych, określania skali działalności spółki oraz przygotowywania uchwał zgodnych z obowiązującymi przepisami.

- Program został oparty na doświadczeniach z wdrażania ustawy w wielu spółkach komunalnych, dzięki czemu uczestnicy poznają nie tylko wymagania prawne, ale również sprawdzone rozwiązania i najczęściej popełniane błędy.

Po ukończeniu szkolenia uczestnicy będą potrafili:

• prawidłowo stosować przepisy dotyczące wynagradzania członków zarządów i rad nadzorczych spółek komunalnych,
• przygotowywać projekty uchwał zgodne z obowiązującymi regulacjami,
• właściwie określać skalę działalności spółki oraz jej wpływ na wysokość wynagrodzeń,
• tworzyć i rozliczać cele zarządcze oraz unikać najczęściej popełnianych błędów,
• prawidłowo ustalać dodatkowe świadczenia, odprawy i zasady zakazu konkurencji,
• wykorzystywać rozwiązania sprawdzone w praktyce innych jednostek samorządu terytorialnego.

Szkolenie prowadzi praktyk z wieloletnim doświadczeniem we wdrażaniu przepisów dotyczących wynagrodzeń w spółkach komunalnych. Dzięki temu uczestnicy otrzymują gotowe rozwiązania, praktyczne wskazówki oraz odpowiedzi na problemy pojawiające się w codziennej pracy.

1. Podstawy funkcjonowania spółek komunalnych

• podstawy prawne działalności spółek komunalnych,
• kompetencje organów spółki w świetle przepisów samorządowych i ustawy o gospodarce komunalnej,
• wpływ przepisów o zarządzaniu mieniem państwowym na funkcjonowanie spółek.

2. Ustawa o zasadach kształtowania wynagrodzeń – jak prawidłowo ją stosować?

• kto podlega przepisom ustawy,
• kto jest adresatem obowiązków wynikających z ustawy,
• rola wspólnika oraz rady nadzorczej w procesie kształtowania wynagrodzeń.

3. Wynagrodzenia członków zarządu – od uchwały do umowy

• uchwała w sprawie zasad kształtowania wynagrodzeń – elementy obligatoryjne, zakres swobody wspólnika oraz najczęściej popełniane błędy przy jej przygotowaniu. 
• umowa o świadczenie usług zarządzania – obowiązkowe postanowienia wynikające z ustawy, elementy fakultatywne oraz możliwości dostosowania umowy do specyfiki spółki i oczekiwań wspólnika. 
• wynagrodzenie stałe – prawidłowe ustalenie wysokości wynagrodzenia, określanie skali działalności spółki, wyjątki przewidziane w ustawie oraz praktyczne problemy interpretacyjne. 
• wynagrodzenie zmienne – zasady ustalania maksymalnej wysokości, warunki nabycia prawa do wypłaty oraz najczęściej spotykane błędy. 
• cele zarządcze (KPI) – jak formułować cele zgodne z ustawą, mierzalne i możliwe do rozliczenia, przykłady celów dla różnych rodzajów spółek komunalnych oraz zasady dokumentowania ich realizacji. 
• świadczenia dodatkowe – samochód służbowy, telefon, opieka medyczna, ubezpieczenia, szkolenia i inne benefity – co można przyznać, jak uregulować je w uchwale i umowie oraz jakie ograniczenia wynikają z ustawy. 
• odprawy i zakaz konkurencji – warunki przyznawania, dopuszczalna wysokość świadczeń, najczęstsze problemy interpretacyjne oraz praktyka stosowania przepisów. 
• zmiana zasad wynagradzania w trakcie pełnienia funkcji – kiedy możliwa jest zmiana uchwały lub umowy oraz jakie są skutki prawne i organizacyjne takich zmian. 
• studia przypadków – analiza rzeczywistych zapisów uchwał i kontraktów menedżerskich oraz omówienie rozwiązań stosowanych w jednostkach samorządu terytorialnego.

4. Wynagrodzenia członków rad nadzorczych

• kto ustala wynagrodzenie członków rady nadzorczej i w jakiej formie, prawidłowe określenie wysokości wynagrodzenia członka RN w uchwale
• zasady ustalania wysokości wynagrodzeń, czy i kiedy można różnicować wynagrodzenia członków RN
• wynagrodzenie członków RN w spółkach zależnych i grupach spółek komunalnych
• wynagrodzenie za posiedzenie czy wynagrodzenie miesięczne – ryzyka praktyczne
• wpływ skali działalności spółki,
• szczególne warunki oraz ograniczenia wynikające z przepisów.

5. Najczęstsze problemy i błędy w praktyce JST

• określanie skali działalności spółki,
• ustalanie podstawy wymiaru wynagrodzenia,
• wynagrodzenia w spółkach zależnych,
• najczęstsze błędy przy określaniu i rozliczaniu celów zarządczych,
• przykłady rozwiązań stosowanych w jednostkach samorządu terytorialnego.
• błędy wskazane w kontrolach NIK – omówienie przykładów i wniosków dla JST
• brak prawidłowego umocowania świadczeń dodatkowych w uchwale
• dochodzenie zwrotu nienależnie wypłaconych wynagrodzeń – kiedy i jak działać

6. Sesja pytań i odpowiedzi

• konsultacje indywidualnych przypadków uczestników,
• omówienie problemów pojawiających się w praktyce.

Szkolenie jest skierowane do wszystkich osób uczestniczących w procesie kształtowania wynagrodzeń oraz sprawowania nadzoru właścicielskiego nad spółkami komunalnymi, w szczególności:

• wójtów, burmistrzów, prezydentów miast oraz ich zastępców,
• członków zarządów powiatów i województw,
• skarbników jednostek samorządu terytorialnego,
• pracowników komórek organizacyjnych odpowiedzialnych za nadzór właścicielski i przygotowywanie projektów uchwał,
• członków zarządów i rad nadzorczych spółek komunalnych,
• kandydatów do pełnienia funkcji w organach spółek komunalnych,
• radnych oraz wszystkich osób zainteresowanych funkcjonowaniem spółek komunalnych.

Praktyk z wieloletnim doświadczeniem w obszarze nadzoru właścicielskiego nad spółkami komunalnymi. Specjalizuje się w zagadnieniach związanych z organizacją i funkcjonowaniem spółek, wykonywaniem uprawnień właścicielskich JST oraz wdrażaniem przepisów dotyczących wynagradzania członków zarządów i rad nadzorczych.  Posiada wieloletnie doświadczenie we wdrażaniu przepisów dotyczących wynagradzania członków zarządów i rad nadzorczych spółek komunalnych oraz w opracowywaniu rozwiązań stosowanych w praktyce samorządowej. Posiada uprawnienia do zasiadania w organach nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa, potwierdzone egzaminem przed komisją wyznaczoną przez Prezesa Rady Ministrów. Od 2024 roku prowadzi specjalistyczne szkolenia z zakresu gospodarki komunalnej, nadzoru właścicielskiego oraz funkcjonowania spółek komunalnych. Łączy wiedzę prawną, ekonomiczną i organizacyjną z doświadczeniem zdobytym przy rozwiązywaniu rzeczywistych problemów jednostek samorządu terytorialnego, dzięki czemu uczestnicy otrzymują praktyczne, sprawdzone i możliwe do wdrożenia rozwiązania. Absolwent kierunku Finanse i Bankowość na Wydziale Nauk Ekonomicznych i Zarządzania Uniwersytetu Szczecińskiego, uczestnik licznych szkoleń z zakresu funkcjonowania spółek oraz rynku kapitałowego.