Gmina i Skarb Państwa wobec posiadacza nieruchomości publicznej. Praktyka, orzecznictwo, stanowiska organów kontroli

Proponujemy Państwu udział w szkoleniu, podczas którego przeanalizujemy szczególną relację na linii: posiadacz – właściciel nieruchomości i przeciwdziałanie powstaniu po stronie posiadacza roszczeń o charakterze majątkowym, które mógłby kierować do właściciela. Treści szkoleniowe omówimy z uwzględnieniem zabezpieczenia interesów właściciela nieruchomości przez organ gospodarujący zasobem i skoncentrujemy się na zagadnieniu władania nieruchomością bez tytułu prawnego. Zagadnienia omawiać będziemy w oparciu o aktualne orzecznictwo oraz poglądy organów kontroli.

• Omówienie praktycznych problemów związanych z posiadaniem nieruchomości Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego.
• Omówienie praw i obowiązków posiadacza nieruchomości. Szczególne rozpatrzenie przypadku najmu i dzierżawy, a więc bez tytułu prawnego.
• Prezentacja naruszeń ze strony posiadacza, jakie spotyka się w praktyce i  przedstawienie w jaki sposób można się przed nimi zabezpieczyć.
• Omówienie skutków prawnych posiadania nieruchomości publicznych i prezentacja stanowiska organów kontroli oraz orzecznictwa.
• Wskazanie najczęstszych nieprawidłowości i błędów w podstępowaniu organów.
• Uzyskanie odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania.

I. Posiadanie nieruchomości jako stan regulowany przez prawo – obowiązki i uprawnienia posiadacza.

1. Definicja posiadania rzeczy wraz z praktycznym odniesieniem do nieruchomości publicznej – jakie stany faktyczne wyłączają posiadanie nieruchomości? Czy do posiadania konieczne jest stałe przebywanie na nieruchomości?
2. Posiadanie samoistne i posiadanie zależne – podstawowe kryteria rozróżnienia oraz omówienie dowodów mogących potwierdzić posiadanie zależne.
3. Dobra i zła wiara posiadacza oraz jej wpływ na zakres ochrony prawnej i obowiązków posiadacza. Jakie obowiązki wobec właściciela ma posiadacz w dobrej wierze, a jakie są obowiązki posiadacza w złej wierze?
4. Czy w ramach umowy najmu lub dzierżawy można być posiadaczem w dobrej lub złej wierze?
5. Domniemania prawne dotyczące posiadania oraz ich praktyczne omówienie:

• domniemanie dobrej wiary;
• domniemanie posiadania samoistnego;
• domniemanie ciągłości posiadania;
• domniemanie zgodności posiadania z prawem.

6. Wejście w posiadanie oraz zakończenie posiadania. Wydanie rzeczy właścicielowi – jakie warunki formalne i faktyczne muszą zostać spełnione celem stwierdzenia, że doszło do wydania nieruchomości i odzyskania władztwa właściciela nad nieruchomością?

II. Prawna ochrona własności a ochrona posiadania.

1. Obrona konieczna posiadacza i dozwolona samopomoc w zwalczaniu naruszenia posiadania – podstawy i warunki stosowania aktywnej obrony przed naruszaniem jego władztwa nad rzeczą.
2. Roszczenie zaprzestania naruszeń posiadania i roszczenie o przywrócenie posiadania - czy jest to roszczenie alternatywne dla roszczeń właściciela nieruchomości i kiedy może być stosowane?
3. Roszczenie o zwrot/wydanie nieruchomości - omówienie konstrukcji roszczenia właściciela oraz warunków jego skutecznej realizacji.
4. Roszczenia przeciwko posiadaczowi o wynagrodzenie za korzystanie z nieruchomości i rozliczenia związane ze stanem nieruchomości.

III. Roszczenia związane z zagospodarowaniem nieruchomości przez posiadacza.

1. Roszczenia związane z zabudową nieruchomości przez posiadacza – art. 231 § 1 i § 2 k.c., art. 151 k.c.
2. Roszczenia posiadacza o zwrot nakładów na nieruchomość – dopuszczalność roszczeń o nakłady, zasady przedawnienia oraz sposoby wykonania takich roszczeń przez właściciela.

IV. Skutki prawne posiadania nieruchomości publicznej.

1. Zasiedzenie własności (współwłasności) nieruchomości publicznej lub ograniczonego prawa rzeczowego na nieruchomości:

• przesłanki zasiedzenia;
• skutki zasiedzenia;
• tryb stwierdzania zasiedzenia;
• sposoby przeciwdziałania przez właściciela zasiedzeniu jego nieruchomości.

Pracownicy samorządu i organów Skarbu Państwa zajmujący się oddawaniem nieruchomości w najem i dzierżawę, ustalaniem należności za korzystanie z nieruchomości oraz regulowaniem stanów prawnych nieruchomości zasobu, szczególnie pracowników rozpoczynających pracę lub chcących usystematyzować swoją wiedzę na ten temat

Doświadczony trener, od 2008 roku prowadzi wysoko oceniane szkolenia z zakresu gospodarki nieruchomościami publicznymi i obrotu nieruchomościami. Absolwent aplikacji sądowej. Autor kilkudziesięciu publikacji z zakresu gospodarowania nieruchomościami publicznymi, cywilno-prawnych aspektów obrotu nieruchomościami i zamówień publicznych.