Prowadzenie postępowań i wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach meldunkowych

Zapraszamy na dwudniowe szkolenie z zakresu prowadzenia postępowań i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach meldunkowych. Podczas zajęć prowadzący wyjaśni na przykładach, pochodzących z codziennej praktyki, jak i z orzecznictwa sądów administracyjnych, wątpliwości oraz kwestie problemowe dotyczące spraw meldunkowych.

Omówione zostaną m.in.:

• tryb wydawania decyzji administracyjnych w sprawach meldunkowych z uwzględnieniem doręczania pism po zmianach, wynikających z ustawy o doręczeniach elektronicznych,
• postępowanie dowodowe w sprawach meldunkowych,
• kwestie z zakresu rozstrzygnięć w ww. sprawach.

Szkolenie przeprowadzi praktyk z wieloletnim doświadczeniem, od kilkunastu lat zajmujący się nadzorem nad organami gmin w sprawach dotyczących ewidencji ludności oraz dowodów osobistych.

• Poszerzenie wiedzy w zakresie prawidłowego prowadzenia postępowań i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach meldunkowych.
• Rozwój umiejętności stosowania przepisów w zakresie omawianych zagadnień.
• Poprawa jakości orzekania w sprawach meldunkowych.
• Wyjaśnienie zmian dotyczących doręczania pism, wynikających z ustawy o doręczeniach elektronicznych.
• Możliwość przedyskutowania kwestii problematycznych z trenerem.

Uczestnicy poznają odpowiedzi m.in. na poniższe pytania:

• Kiedy należy wydać decyzję o wymeldowaniu, a kiedy o uchyleniu czynności zameldowania?
• Jakie są zasady doręczania pism po zaistnieniu obowiązku stosowania e-doręczeń?
• Kto może być stroną postępowania w sprawie meldunkowej?
• Jak postąpić w sytuacji, gdy wnioskodawca nie załączył do wniosku o wymeldowanie dokumentu, potwierdzającego tytuł prawny do lokalu?
• Czy można skutecznie wnieść wniosek o wszczęcie postępowania pocztą elektroniczną?
• Czy oględziny lokalu są konieczne w każdej sprawie meldunkowej?
• Czy dowodem może być kserokopia dokumentu urzędowego?
• Jakie są różnice między zeznaniem a wyjaśnieniem strony?
• Jakie środki przymusu można zastosować wobec opornego świadka?
• Jakie elementy musi zawierać decyzja administracyjna w sprawie meldunkowej?
• Jakie są tryby i przesłanki weryfikacji decyzji?

Dzień 1 – 17 czerwca 2025 r.

1. Wprowadzenie do tematyki szkolenia, wyjaśnienie pojęć: postępowanie administracyjne, decyzja administracyjna.
2. Decyzje administracyjne w sprawach meldunkowych – analiza art. 31 ust. 1 i 2 oraz art. 35 ustawy o ewidencji ludności.
3. Przesłanki wydania decyzji o zameldowaniu, wymeldowaniu i uchyleniu czynności materialno-technicznej zameldowania w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych.
4. Standardy i zasady ogólne postępowania meldunkowego, wynikające z Kodeksu postępowania administracyjnego.
5. Uczestnicy postępowań w sprawach meldunkowych: strony, ich pełnomocnicy i przedstawiciele, świadkowie, prokurator.
6. Terminowość załatwiania spraw meldunkowych, ponaglenie, bezczynność organu i przewlekłość postępowania.
7. Doręczanie pism z uwzględnieniem zmian, wynikających z ustawy o doręczeniach elektronicznych.
8. Wezwania w sprawach meldunkowych – cel, treść, forma.
9. Etap wstępny – wszczęcie postępowania z urzędu i na wniosek, uzupełnianie braków formalnych wniosku, odmowa wszczęcia postępowania, tryb postępowania w razie nieuiszczenia opłaty, ustalenie kręgu stron i zawiadomienie ich o wszczęciu postępowania.

Dzień 2 – 18 czerwca 2025 r.

1. Postępowanie wyjaśniające – czynności dowodowe w sprawach meldunkowych i ich dokumentowanie, obowiązki organu gminy i uprawnienia stron na etapie wyjaśniania sprawy.
2. Udostępnianie akt stronom postępowania.
3. Przerwanie toku postępowania w sprawie meldunkowej – zawieszenie i umorzenie postępowania (przesłanki i tryby).
4. Rozstrzygnięcia w sprawach meldunkowych – decyzje i postanowienia, elementy treści, uzasadnienie faktyczne i prawne, zaskarżalność, sprostowanie i uzupełnienie.
5. Weryfikacja rozstrzygnięć w toku instancji – odwołanie i zażalenie, czynności organu gminy związane z otrzymaniem odwołania/zażalenia, rozstrzygnięcia organu odwoławczego oraz ich skutki. Ostateczność i prawomocność decyzji meldunkowej.
6. Weryfikacja decyzji ostatecznych w trybach nadzwyczajnych: wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną i stwierdzenia nieważności decyzji.
7. Rozwiązywanie kazusów, dyskusja, odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia.

Pracownicy urzędów gmin i miast, prowadzący postępowania oraz uczestniczący w wydawaniu decyzji w sprawach meldunkowych.

prawnik, administratywista, politolog, autor publikacji z zakresu prawa administracyjnego, wieloletni pracownik urzędu wojewódzkiego, urzędnik mianowany w służbie cywilnej, specjalista w zakresie postępowania administracyjnego, od kilkunastu lat zajmuje się nadzorem nad organami gmin w sprawach ewidencji ludności i dowodów osobistych, przeprowadził blisko 200 kontroli w tym obszarze, doświadczony trener, prowadził wiele szkoleń dla pracowników komórek ds. obywatelskich w urzędach gmin.