Odpowiedzialność kierownika i głównego księgowego jsfp za rachunkowość, sprawozdawczość i gospodarkę finansową

W pracy głównego księgowego jsfp oprócz zmian przepisów, często pojawiają się wątpliwości, gdzie kończy się jego odpowiedzialność, a gdzie zaczynają obowiązki kierownika jednostki za realizację polityki rachunkowości, kontrolę operacji gospodarczych, czy też weryfikację dokumentów finansowych.

Z myślą o osobach, które pełnią funkcję głównego księgowego w jsfp lub planują objąć to stanowisko, zapraszamy na spotkanie skoncentrowane na najważniejszych obszarach odpowiedzialności i obowiązków zarówno tych, wynikających z przepisów prawa, jak i praktyki funkcjonowania jednostek publicznych. Podczas zajęć prowadząca, wieloletni praktyk, doskonale znająca specyfikę pracy jsfp pomoże Państwu uporządkować wiedzę, wyjaśnić wątpliwości oraz wskaże, jak bezpiecznie i skutecznie realizować zadania przypisane temu stanowisku.

• Przypomnienie i aktualizacja wiedzy na temat odpowiedzialności kierownika oraz głównego księgowego jednostki sektora finansów publicznych za rachunkowość, sprawozdawczość i gospodarkę finansową.
• Przedstawienie zakresu obowiązków głównego księgowego w kontekście prowadzenia rachunkowości, wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi oraz dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym oraz kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych.
• Otrzymanie przykładowych dokumentów, które ułatwią przygotowanie zarządzeń i sprawozdań.
• Możliwość konsultacji kwestii problemowych, wymiany doświadczeń z trenerem i innymi uczestnikami.
• Wskazanie:

• ustawowych uprawnień głównego księgowego,
• zadań głównego księgowego w zakresie rachunkowości jednostki,
• praw i obowiązków głównego księgowego w strukturach podmiotów obsługujących jak np. CUW,
• działań, jakie należy podjąć, aby nie doszło do zaniedbania obowiązków przez kierownika i głównego księgowego w obszarze rachunkowości, sprawozdawczości i gospodarki finansowej jednostki,
• odpowiedzialności kierownika jednostki i głównego księgowego za poprawne zamkniecie roku obrotowego 2025 i otwarcie roku 2026, a także sporządzenia sprawozdania finansowego,
• sytuacji, w których główny księgowy może odmówić podpisania dokumentów,
• zasad obowiązujących przy przekazywaniu obowiązków podległym pracownikom w zakresie prowadzenia rachunkowości,
• kwestii wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi,
• dokonywania kontroli merytorycznej, formalnej i rachunkowej, a także wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym czy kompletności oraz rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,
• kiedy główny księgowy może ponosić odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
• kto i w jakich sytuacjach może zastępować głównego księgowego.

1. Podstawy prawne odpowiedzialności kierownika jednostki za wykonywanie obowiązków z zakresu rachunkowości i jej gospodarki finansowej.
2. Obowiązki kierownika dotyczące organizacji księgowości jednostki i skuteczne powierzenie obowiązków z zakresu rachunkowości głównemu księgowemu i pracownikom merytorycznym jednostki – przykłady powierzeń.
3. Zbywalne i niezbywalne obowiązki kierownika jednostki oraz głównego księgowego.
4. Organizacja obsługi prowadzonej przez CUW a odpowiedzialność bezpośrednia i pośrednia oraz z tytułu nadzoru kierownika jednostki obsługującej i jej głównego księgowego.
5. Obowiązek kierownika jednostki w zakresie polityki rachunkowości – ustawowe zasady oraz utrwalenie w formie pisemnej i bieżąca aktualizacja – przykładowa polityka rachunkowości.
6. Obowiązki kierownika jednostki w zakresie prowadzenia ksiąg rachunkowych – kluczowe etapy i obowiązki oraz zapewnienie warunków technicznych, koniecznych do prowadzenia w jednostce ksiąg rachunkowych.
7. Ustalenie i zapewnienie przestrzegania procedur kontroli zarządczej w zakresie prawidłowego i terminowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, w tym:

• zasad i terminów sporządzania, kontroli i obiegu dokumentów księgowych – przykładowe zarządzenie,
• dokonywania kontroli merytorycznej, formalno – rachunkowej, wstępnej i następczej,
• zasad ujmowania w księgach rachunkowych operacji dokumentowanych dowodami, które spływają do księgowości na przełomie okresów sprawozdawczych,
• zasad i terminów wykonania czynności poprzedzających zamknięcie ksiąg rachunkowych roku obrotowego i sporządzenie sprawozdania finansowego. 

8. Obowiązki głównego księgowego w zakresie opracowania propozycji wyceny aktywów i pasywów oraz ustalenia wyniku finansowego.
9. Obowiązki kierownika jednostki i głównego księgowego w zakresie inwentaryzacji, w tym: wskazanie osób odpowiedzialnych za przeprowadzanie, rozliczenie, udokumentowanie wyników inwentaryzacji oraz zapewnienie ich przeszkolenia – przykładowe zarządzenie z instrukcją inwentaryzacyjną.
10. Obowiązki kierownika jednostki głównego księgowego w zakresie gromadzenia i przechowywania dowodów księgowych oraz pozostałej dokumentacji przewidzianej ustawą.
11. Umocowanie prawne głównego księgowego - podstawy zatrudnienia, wymagania, obowiązki i uprawnienia.
12. Podstawy prawne i zakres wykonywania obowiązków głównego księgowego dotyczący:

• prowadzenia rachunkowości,
• wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi,
• dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym oraz kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych.

13. Możliwość odmowy podpisania dokumentu przez głównego księgowego – zasady i sposób postępowania.
14. Formy zastępowania głównego księgowego - kompetencje.
15. Odpowiedzialność kierownika jednostki i głównego księgowego za poprawne zamkniecie roku obrotowego 2025 i otwarcie roku 2026 oraz sporządzenie sprawozdania finansowego – przykładowy harmonogram czynności do wykonania przed wstępnym i ostatecznym zamknięciem ksiąg rachunkowych.
16. Skutki zaniedbania obowiązków przez kierownika i głównego księgowego – najczęściej występujące nieprawidłowości i sposoby ich naprawienia/unikania.
17. Dyskusja.
 

Kierownicy oraz główni księgowi jednostek sektora finansów publicznych, a także osoby ich zastępujące lub działające w ich imieniu czy z upoważnienia, osoby mające zamiar ubiegać się o stanowisko kierownika lub głównego księgowego, a także kluczowi pracownicy merytoryczni, właściwi rzeczowo w omawianym obszarze tematycznym.

Ekonomistka, pedagog, specjalistka z zakresu finansów publicznych, długoletnia księgowa w jst. Autorka artykułów i trener w dziedzinie finansów publicznych oraz rachunkowości. Wykładowca na uczelni wyższej. Praktyk, który dzięki swemu wieloletniemu doświadczeniu przekazuje w sposób jasny i przystępny, sprawdzone metody w pracy służb księgowych. Wieloletni ekspert w FRDL wysoko oceniany przez uczestników szkoleń.