Artykuł jest charakterystyką systemu ochrony ludności i obrony cywilnej na szczeblu gminnym, w szczególności z perspektywy tworzenia zasobów ochrony ludności. Autor publikacji dokonał analizy przepisów przyjętych w ustawie z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej wraz ze wskazaniem ich słabych i mocnych stron. Całość rozważań została zwieńczona propozycją praktycznych rozwiązań, które powinny pomóc skutecznie wprowadzać nowe regulacje.